近日，中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《2022年貴州省改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作要點(diǎn)》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)各單位結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

《2022年貴州省改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作要點(diǎn)》全文如下。

2022年全省各級各部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設重要論述，全面貫徹中央為基層減負精神，認真落實(shí)省委、省政府“來(lái)一場(chǎng)整治形式主義、官僚主義的作風(fēng)革命”“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”部署要求，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果，馳而不息、真抓實(shí)干，為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)和貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì )精神提供堅強作風(fēng)保證。

一、大力整治文山會(huì )海

1.精簡(jiǎn)文件。省級發(fā)文數量壓減30%以上，各類(lèi)簡(jiǎn)報、專(zhuān)報壓減50%以上。將白頭文件、便函等納入發(fā)文管控調度。按要求制定的配套文件，重復率不得超過(guò)60%，不再闡述形勢背景、重要意義、基本原則等內容；上級未要求的，一律不得層層制定配套文件。倡導短實(shí)新文風(fēng)，提高文件質(zhì)量、嚴控文件篇幅，政策性文件、綜合報告原則上不得超過(guò)5000字，專(zhuān)項報告原則上不得超過(guò)3000字。各部門(mén)（單位）、議事協(xié)調機構只保留1種簡(jiǎn)報，原則上一個(gè)月不超過(guò)1期。除緊急突發(fā)事件外，“日簡(jiǎn)報”“周簡(jiǎn)報”一律取消。常規性、過(guò)程性的工作一律不作專(zhuān)報，確有必要的，專(zhuān)報須報送單位主要負責人簽名，并注明報送范圍。專(zhuān)報可提工作建議，但不得夾帶請示事項。

2.壓減會(huì )議。除中央和省委要求外，省級黨委、政府系統每周一為“無(wú)會(huì )日”，省級會(huì )議活動(dòng)相對集中在周三至周五。倡導合并開(kāi)、線(xiàn)上開(kāi)，能現場(chǎng)辦公的不另行開(kāi)會(huì )。省委、省政府以視頻會(huì )議形式開(kāi)至市、縣、鄉的會(huì )議，各級各部門(mén)不再層層開(kāi)會(huì )。省級部門(mén)單位嚴格執行年度會(huì )議計劃，原則上不召開(kāi)計劃外會(huì )議。確需召開(kāi)計劃外的會(huì )議，須報分管省領(lǐng)導審批同意，并提前一周按“歸口管理”原則，分別向省委辦公廳、省政府辦公廳報備后方可召開(kāi)。省級部門(mén)單位召集其他部門(mén)單位或市縣開(kāi)會(huì )次數同比壓減30%以上。分管省領(lǐng)導主持召開(kāi)的會(huì )議，只安排任務(wù)承辦單位負責同志參加；未經(jīng)省委、省政府同意，不得安排下級黨委、政府及分管領(lǐng)域外部門(mén)（單位）主要負責人參加。

二、著(zhù)力提效能抓落實(shí)

3.高效貫徹指示批示。按照閉環(huán)管理規則，第一時(shí)間學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神。建立落實(shí)領(lǐng)導批示辦理“1101”工作機制，對中央領(lǐng)導同志指示批示和省委、省政府主要領(lǐng)導同志的部署要求，除特殊情況特別規定外，承辦單位在1個(gè)工作日內提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)、1個(gè)月內反饋辦理情況、辦結事項銷(xiāo)號清零、每年適時(shí)開(kāi)展有針對性的回訪(fǎng)復核。

4.迅速落實(shí)決策部署。對黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重大決策部署，建立項目化清單管理制度，細化明確任務(wù)、責任、完成時(shí)限，逐項推動(dòng)落實(shí)。聚焦國發(fā)〔2022〕2號文件和省“四新”“四化”部署貫徹落實(shí)，對重要改革事項、重點(diǎn)工程建設、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要民生實(shí)事，定期調度督導。責任單位要及時(shí)報告重點(diǎn)工作進(jìn)展，對賬銷(xiāo)號已完成任務(wù)，對未按時(shí)完成的任務(wù)作出書(shū)面說(shuō)明。統籌開(kāi)展“三重一大”制度、《貴州省政府項目投資管理辦法》執行情況監督檢查、巡視巡察、審計監督。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”、財經(jīng)秩序等專(zhuān)項整治行動(dòng)。

5.加快公文運轉速度。進(jìn)一步規范發(fā)文運轉流程，加強信息化應用，打造協(xié)同辦公“一平臺”，提高公文運轉效率。需省領(lǐng)導審核報送的文件，預留省委辦公廳、省政府辦公廳流轉時(shí)間不得少于3-5個(gè)工作日，堅決杜絕慢件變急件。上級出臺的政策文件需配套制定措施的，必須在規定時(shí)限內出臺，未明確時(shí)限的原則上6個(gè)月內出臺。

6.提升政務(wù)服務(wù)效率。常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，解決群眾、市場(chǎng)主體急難愁盼問(wèn)題。持續深化“放管服”改革，打造“貴人服務(wù)”品牌，努力建設國內一流營(yíng)商環(huán)境。打造政府服務(wù)“一張網(wǎng)”，優(yōu)化再造審批流程，全省行政許可事項承諾時(shí)限較法定時(shí)限平均減少70%以上?！耙淮巴ㄞk2+2”改革全覆蓋，政務(wù)服務(wù)事項100%實(shí)現綜合受理。全程網(wǎng)辦事項占比70%以上。

三、減輕基層一線(xiàn)負擔

7.嚴禁隨意攤派任務(wù)。大力整治面向學(xué)校、醫院、企業(yè)、科研單位的形式主義問(wèn)題，不得隨意安排檢查、評選、參會(huì )、活動(dòng)、報數、報表、報文等，不得隨意安排本職工作外的事務(wù)。

8.整治指尖上的形式主義。清理整治辦公類(lèi)、管理類(lèi)、學(xué)習類(lèi)APP，嚴控新增準入。嚴禁強制開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )投票、打卡、轉發(fā)，確有必要的按程序報批后開(kāi)展。嚴禁強制網(wǎng)上答題考試、學(xué)分排名通報、納入考評考核。取消“法宣在線(xiàn)”學(xué)法考試1000分前置條件等強制性要求。

9.開(kāi)展村級統計報表清理。建設統一數據庫，一次錄入、多方共享，實(shí)現村級基礎數據“一張表”全覆蓋，精簡(jiǎn)村級數據填報指標50%以上。新增統計指標由省級統計部門(mén)嚴格審批。

四、統籌規范督查檢查考核調研

10.嚴格審批報備。未列入計劃確需開(kāi)展的督查檢查考核事項，須按“歸口管理”原則提前2周，分別報同級黨委、政府辦公廳（室）審批，同一市、縣1個(gè)月內接受的督查檢查考核分別不超過(guò)5項、3項；根據國家部署或省領(lǐng)導要求開(kāi)展的及時(shí)報備；緊急突發(fā)事件督查檢查事項，可邊報批邊開(kāi)展。

11.改進(jìn)方式方法。面向縣及縣以下的督查檢查，原則上50%以上時(shí)間用于開(kāi)展“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)和隨機抽查。督查檢查、紀檢監督、巡視巡察、綜合考核等工作要進(jìn)一步突出重點(diǎn)、精簡(jiǎn)指標、簡(jiǎn)化程序，不得簡(jiǎn)單機械以留痕作為衡量評判依據。

12.提高調研實(shí)效。出臺重大政策、謀劃重大項目，必須深入基層調查研究，避免不接地氣的“空頭政策”和相互打架的“本位政策”。加強計劃統籌，避免到同一地區、同一單位對相同或相近主題開(kāi)展多頭重復調研。推行一線(xiàn)工作法，開(kāi)展蹲點(diǎn)式、解剖麻雀式、“四不兩直”式調研，多到困難矛盾集中、問(wèn)題反彈回潮、群眾意見(jiàn)多的地方，看原貌、摸實(shí)情、聽(tīng)真話(huà)，注重研究解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)見(jiàn)效。

五、堅持監督問(wèn)責與激勵擔當并重

13.完善監督考核機制。把“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”推進(jìn)情況納入紀檢監督、巡視巡察、黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導班子考核評價(jià)內容，作為領(lǐng)導班子民主生活會(huì )對照檢查的重要內容。建立健全督查督辦與紀檢監察、巡視巡察、綜合考核等工作銜接機制，做好信息溝通、線(xiàn)索移交、措施配合、通報警示等工作。發(fā)揮新聞媒體監督作用，曝光反映強烈的突出問(wèn)題，促使黨員干部持續改進(jìn)作風(fēng)。

14.整合問(wèn)題線(xiàn)索核辦。歸并民營(yíng)企業(yè)直通車(chē)、脫貧攻堅鞏固熱線(xiàn)、國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、人民網(wǎng)“省長(cháng)留言板”、省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)“省長(cháng)群眾直通交流臺”、多彩貴州網(wǎng)“省長(cháng)群眾直通交流臺”問(wèn)題線(xiàn)索到“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)”統一辦理，避免多頭調度、重復辦理。

15.強化突出問(wèn)題問(wèn)責。紀檢監察機關(guān)加大對慢作為、不作為、亂作為、文山會(huì )海、官僚作風(fēng)、弄虛作假等突出問(wèn)題查處問(wèn)責力度。對部署工作任務(wù)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標脫離實(shí)際，搞“一刀切”，隨意拔高標準、層層加碼，擅自設立“某長(cháng)制”、開(kāi)展“一票否決”、簽訂責任狀、創(chuàng )建示范活動(dòng)的嚴肅問(wèn)責。嚴禁說(shuō)假話(huà)、報假賬、造假數，對謊報瞞報、虛假整改、虛假化債、虛假招商等弄虛作假行為零容忍。聚焦頑固性問(wèn)題，總結提煉源頭防治經(jīng)驗做法，上升為制度機制，固化工作成效，嚴防反彈回潮。

16.激勵擔當作為。一體推進(jìn)防錯容錯糾錯，嚴格執行“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，嚴禁“泛化問(wèn)責”，精準審慎實(shí)施談話(huà)、函詢(xún)和問(wèn)責，規范實(shí)施問(wèn)責的工作程序，及時(shí)糾正濫用問(wèn)責、不當問(wèn)責及以問(wèn)責代替整改等問(wèn)題。充分利用黨報黨刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )媒體等載體，廣泛宣傳涌現出的先進(jìn)單位和個(gè)人，營(yíng)造良好氛圍。

來(lái)源：貴州日報